中国稀土生产需要有战略性思维|中国稀土_新浪财经

中国稀土生产需要有战略性思维

林伯强

根据相关信息,中国稀土储量达到4400万吨。,它占全球外汇储备的37%左右。。据估计,近几年中国稀土产量占据全球产量均超过80%。2016,中国稀土矿产量为10000吨。,全球总产出。由于2016美国山 稀土矿山的关井,除中国外的稀土矿产量仅为万吨。

近年来,由于严重的稀土价格,稀土价格一直在下降。。虽然有2017的显著增加。,但年末几个月又跌回去了。根据商界稀土价格指数,2018年1月4日,稀土指数为333点。,周期的最高点是1000点(2011年12月)。 6天)下来。,271点高于2015年9月13日的最低值。。(注:循环指的是2011年12月1日至今。

国内和国际上有许多学者对低碳能源发展的关键金属的潜在约束进行了比较深刻的研究。他们的研究结果一致地表明了低碳能源的发展。,低碳能源发展对关键金属的依赖将导致S。中期产能短缺与关键金属长期资源短缺。此外,金属材料生产的能耗大大抵消了电磁辐射的危害。,中国重点金属材料出口为全球做出了巨大贡献。

稀土是一种不可再生的战略资源。,稀土开采对矿山生态环境有着严重的影响。。如果中国没有将环境和资源成本纳入稀土,大量廉价稀土出口相当于补贴国外数量。。中国稀土出口2016吨达10000吨。,主要来源是内蒙古。、四川、江苏等省份,出口的主要目的地是美国。、日本和荷兰、德国和其他欧盟国家。由于人口众多,低碳经济,清洁发展。,中国现在将成为一个新的能源生产国。,我们需要从长远的角度考虑稀土开采的问题。。中国经济不需要出售资源来支持发展。,因此,我们需要避免低价出售。,未来,我们需要以高价回购。。十九大提出必须“树立社会主义生态文明观”,建设清洁低碳、安全高效的能源系统。中国雄心勃勃的新能源发展计划会受到数量限制吗?

2012之前,中国稀土开采许可证已达113件。,除了正规的矿山,各地的盗采“黑稀土”现象也触目惊心,它不仅造成了资源的流失。,还严重破坏了生态环境。。2015年六大稀土集团整合了全国稀土矿山和冶炼分离企业。到了2016年,产业集中度有了很大提高。,六大集团主导稀土生产的格局已经基本成形。在第十二五年期间,R的冶炼分离能力,加上黑稀土。,与目前约10000吨的需求相比,严重超额生产能力。

一方面,虽然稀土行业的集中度和规格有,稀土生产能力已由六大类组成。。但是,它的许多下属都是独立的决策单位。,在低迷的市场环境中,稀土企业面临巨大的财务压力。,竞争激烈,因此稀土的产量难以控制。。财务压力使企业更便宜,需要挖掘。,它的生产决策很难真正考虑环境合作。,稀土价格严重背离了资源价值。。

另一方面,尽管一年一度的黑色,每年黑,受巨大经济利益驱使,非法开采黑稀土仍然严重。,由于环境资源成本低,所以采矿成本很低。。如果没有真正的政策设计,消除黑稀土。,要扭转全球稀土供应过剩和价格上涨将是困难的。。以氧化镨为例,现在这六大集团合计不到50%的市场份额。。

中国的稀土产量和出口占全球的很大份额。,它应该是一个有发言权的行业。。过去,单纯通过实施出口来控制产出。,这样的政策很容易处理。,2014年世界贸易组织(WTO)裁定中国稀土配额制违反WTO相关规定就是一个教训。欧佩克石油出口占世界石油贸易的60%左右。,代表不同国家利益的14个成员国可以联合起来。,为什么中国六家稀土企业不能共同维持价格?

十九大提出建设美丽中国的宏伟目标,这意味着资源的门槛和环境保护的需要,稀土产业进一步集中化的要求。政府可以鼓励企业集中注意力。,企业集中度越高,资源环境越有利。,政府对大型企业的监管也比较容易。。大型企业在采用新的生产技术方面也更加强大。,把大量的资源投入到环境保护中。。大型企业也有能力整合上下游。

目前,市场容量低,价格低廉,为福。此时,稀土企业的价值相对较低。,以市场化为手段整合产业是比较容易的。,而且整合成本也很低。。政府还可以进一步完善环保标准,通过资源税和环境T将环境成本内化,提高挖掘访问阈值,从而促进产业的进一步融合。。深化资源税和环境税改革。,相关税收可以更好地反映矿业的外部性。。

为了进一步提高稀土的浓度,我们需要打破这个障碍。,打破现有的利益格局,这需要统一的规划布局。,必要的政府行政干预。。政府可以增加财政和税收支持。,并采取多种形式进行整合。。可以采用政策性贷款。、融资支持等手段,为企业并购提供资金。此外,它也可以剥离和整合通过稀土业务。,稀土企业在现有企业中的业务整合。

本文作者是厦门大学中国能源政策研究所院长。

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